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　　发  展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 
宏  观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补
 助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。